廢塑料回收利用可有效減少能源消耗和環境污染,但目前我國在宏觀層面還沒有對廢塑料回收利用行業發展的綜合規劃,缺乏具體政策扶持,缺乏廢塑料分類技術規范,缺乏對采購使用廢塑料并達到產品安全要求企業的認定和鼓勵。一些政府部門與廣大民眾將再生塑料制品看作劣質產品,很大程度上制約了廢塑料回收再生行業的發展。
據了解,目前廢塑料行業由環境保護部、國家發改委、商務部、海關總署和質檢總局等共同管理。因為行業歸口不明確,致使缺乏行業指導、技術規范。所以應盡早確立歸口部門,將生活垃圾分類回收工作與之密切結合,從而建立起全社會的回收體系。
國際上,塑料回收再生方法有物理再生、能量回收、化學還原和用作固體燃料等。而目前我國塑料回收主要還是以物理再生為主。中國塑料加工工業協會秘書長馬占峰指出,只有少數大中型企業能夠重視長期成長,不斷加強技術升級和環保設施投入,按照環保部門的要求處理和生產,達到國家環保法規要求。多數小企業的技術投入不夠,難以達到環保要求,處理廢塑料的技術仍以人工為主,勞動保護投入不夠。
這幾年國內廢塑料行業的發展,很大程度上是規模的發展,由于政策導向不明確,一些企業信心不足,不敢進一步投資,只是人員、廠房、設備等的線性增加,而技術開發投入不大。